Протокол заседания Местного Совета Лабинского местного отделения Краснодарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления»26.12.2013

26 декабря 2013 года           

14 часов

г.  Лабинск

ул.Константинова, д.2

актовый зал администрации

26 декабря 2013 года           

14 часов

г.  Лабинск

ул.Константинова, д.2

актовый зал администрации

СЛУШАЛИ:

Г.А. Цымбал – заместителя главы администрации муниципального образования Лабинский район, начальник управления экономики.

О выполнении индикативного плана социально – экономического развития муниципального образования Лабинский район на 2012 год.           

Уважаемые члены Местного совета Лабинского местного отделения ООО ВСМС!

Проведенным специалистами администрации комплексным анализом установлено, что в целом большинство показателей индикативного плана социально-экономического развития Лабинского района, утвержденных на 2012 год, выполнены и в ряде базовых отраслей экономики в сравнении с 2011 годом достигнут прирост объемов производства от 3 до 15 процентов.

Объем  промышленного производства в  Лабинском районе в 2012 году составил 5,9 млрд.руб., или 85,7% от планового задания. В сравнении с 2011 годом объемы производства в промышленности увеличились на 6,9%, в том числе в добыче полезных ископаемых на 95,6%. По обрабатывающим производствам не выполнено плановое задание на 13,1%, также допущено снижение к уровню 2011 года на 1,1%. Основной причиной невыполнения индикативного плана на 2012 год послужило снижение по крупным и средним предприятиям Лабинского района, в частности в производстве пищевых продуктов (ЗАО "Лабинский" (производство мяса и мясопродуктов) – с 6 февраля 2012 года прекратило производственную деятельность,  в апреле 2012 года на предприятии введена процедура банкротства (наблюдение) с 18 ноября 2013 года введено конкурсное производство).

В производстве  и распределении электроэнергии, газа и воды также допущено снижение к уровню 2011 года на 8,3% и недовыполнены запланированные объемы на 26,6%. Объемы не дополучены по филиалам ОАО «НЭСК» и «Кубаньэнерго» - головные предприятия самостоятельно распределяют объемы по филиалам.

Выполнение прогнозных данных, как и прирост к уровню 2011 года  обеспечен большинством предприятий Лабинского района.

Реализация мероприятий по повышению эффективности агропромышленного комплекса позволила в 2012 году в хозяйствах всех категорий района произвести сельскохозяйственной продукции на общую сумму 6,8 миллиарда рублей, что составило 130,6 процентов по отношению к плановому заданию, в том числе по сельхозпредприятиям - 243,3%, по личным подсобным хозяйствам – 117,4 процента. Наиболее высокие результаты достигнуты по сельхозпредприятиям ООО АФ «Прогресс», ОАО ППЗ «Лабинский», ООО СЖК «Кедр», ООО АФ «Родина».

Прогноз по производству продукции растениеводства в стоимостном выражении выполнен на 135,9 процентов. Объем произведенной продукции в 2012 году составил 4,2 млрд.руб., или 126,4 процента  по сравнению с уровнем 2011 года.

Несмотря на сложные погодные условия, достигнуты высокие результаты по сбору урожая зерновых и зернобобовых культур, масличных, в том числе сои, картофеля, овощей. Практически по всем сельскохозяйственным культурам достигнуто выполнение и перевыполнение плановых показателей, за исключением сахарной свеклы (сокращение посевных площадей и снижение урожайности).

Так, валовой сбор зерна (в весе после доработки) в 2012 году составил 260,4 тыс.тонн (на 115,2 процента выполнен план, на 3,1 процента превышен уровень 2011 года).

Плановые показатели по производству подсолнечника перевыполнены на 33,3%, а к 2011 году произошло снижение на 13,6%. В 2012 году снижена посевная площадь на 672 га, а также урожайность на 0,7 ц/га, ввиду неблагоприятных погодных условий.

Выполнение прогнозных показателей по сое составило 161,8%, а к уровню 2011 года 138,6%.

Валовой сбор картофеля в 2012 году составил 18,3 тыс.тонн, что выше плана на 8,3%, и на 1,7 процента превышен уровень 2011 года.

Производство овощей в районе превысило 13,4 тыс.тонн, плановое задание перевыполнено на 42,6% и прирост к уровню 2011 года составил 2,3%. Плановые задания выполнены во всех категориях хозяйств.

Плановые показатели по валовому сбору плодов и ягод в целом в 2012 году достигнуты и перевыполнены на 20%, а к 2011 году объемы увеличились на 33,3%.

В животноводстве в 2012 году произведено продукции на сумму 2,6 млрд.руб., что составляет 122,8 процента от плана и 100,9 процента к уровню 2011 года.

В целом в хозяйствах всех категорий в 2012 году произведено 15,1 тыс.тонн мяса в живом весе, или 128 процента от плана и 100,7 процента от уровня 2011 года. Недовыполнение плановых показателей допущено по КФХ и ЛПХ (снижение поголовья свиней - последствия африканской чумы свиней).

Производство молока в 2012 году в районе составило 48,5 тыс.тонн, или 112,3 процента от плана и 103,9 процента от показателя 2011 года. Плановые задания выполнены во всех категориях хозяйств. Прирост к уровню 2011 года также обеспечили все категории хозяйств.

Производство яиц в 2012 году в районе достигло 118 млн.штук, что на 5,3 процента выше планового задания и на  36 процентов выше уровня 2011 года.

Достигнуты прогнозные показатели по численности поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, овец и коз и птицы. Плановый показатель по свинопоголовью выполнен на 90,8%, за счет снижения поголовья свиней в КФХ и ЛПХ, в связи  с возникновением очага АЧС на территории Лабинского района.  Также обеспечен прирост поголовья к уровню 2011 года по всем позициям, за исключением крупного рогатого скота и свиней.

Обеспеченно значительное выполнение плана по транспортным услугам, объем которых по итогам 2012 года составил 751,2 млн.рублей, с ростом в 2,4 раза к плановому заданию и в 2 раза к уровню 2011 года.

Доходы полученные от услуг коллективных средств размещения курортно-туристского комплекса перевыполнены на 30,4% и составили в 2012 году 186,9 млн.руб. К уровню 2011 года этот показатель увеличился на 7,1%.

Объем привлеченных в экономику района инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2012 году составил 2040,1 млн.рублей, что на 26,8 процента превышает плановое задание, но на 11,1% ниже результатов 2011 года.

Причины, повлиявшие, на снижение объемов по  инвестициям в основной капитал к уровню 2011 года послужило то, что  по ряду предприятий завершилось окончание реализации инвестиционных проектов по техническому перевооружению, строительству, в частности Молочный завод «Лабинский» Компания ЮНИМИЛК.

Объем работ выполненных по виду деятельности «строительство» в 2012 году составил 1394,5 млн.руб., что соответствует 156,8 процентам выполнения планового задания, с темпом роста к 2011 году 152 процента.

По объемам вводимого в эксплуатацию жилья выполнение плана обеспечено на 117,8 процента и составило 57,6 тыс.кв.м. К уровню 2011 года темп роста составил 115,1 процента. 

Положительные итоги деятельности отмечены в 2012 году на рынке товаров и услуг. Оборот розничной торговли составил 9,7 млрд.руб., что соответствует 103,1 процентам планового задания и 107,9 процента оборота 2011 года. Оборот общественного питания составил 245,9 млн.руб. или 110,6 процента от плана и 127,8 процента к уровню 2011 года.

План по объему оказанных платных услуг выполнен на 149,4 процента и составил в сумме 2,3 млрд. рублей (значительно увеличились транспортные услуги, услуги связи, образования и др.).

Прибыль прибыльных предприятий в 2012 году составила 745,2 млн.рублей, плановые показатели выполнены на 138,8%, и к уровню 2011 года прирост составил 88,8%.

В 2012 году также достигнуты прогнозные показатели по фонду заработной платы, где прирост составил 4,8 процента, и по сравнению с предыдущим 2011 годом фонд оплаты увеличился на 16,4% и составил 3878,5 млн.руб. Прогнозируемый уровень среднемесячной заработной платы выполнен на 111,6%, а к 2011 году темп роста составил 120,2%.

В течение 2012 года не удалось снизить плановый показатель по  уровню безработицы по району в основном по причине закрытия ЗАО «Лабинский» (мясокомбинат), хотя к уровню 2011 года численность безработных снижена на 92 человека.

Не достигнуты плановые показатели по обеспеченности населения амбулаторно‑поликлиническими учреждениями (97,9 процентов), по обеспеченности населения врачами (96,8 процента от плана) и средним медицинским персоналом (96,4 процента).

Большинству предприятий Лабинского района удалось обеспечить выполнение прогнозных значений по данным разделам индикативного плана и добиться положительной динамики к уровню 2011 года  и плановым заданиям 2012 года.

Ежегодно Законодательным собранием Краснодарского края в постановлениях о выполнении индикативного плана, представленных  министерством экономики Краснодарского края, отмечается, достаточно  высокий уровень комплексного выполнения индикативного плана социально-экономического развития ряда территорий, в том числе и в муниципальном образовании Лабинский район.

На основании вышеизложенного Совет муниципального образования Лабинский район   предлагаем:

1. Информацию «О выполнении индикативного плана социально‑экономи­ческого развития муниципального образования Лабинский район на 2012 год» принять к сведению.

2. Отметить положительные результаты комплексного выполнение индикативного плана социально-экономического развития муниципального образования Лабинский район на 2012 год.

3. Рекомендовать отраслевым (функциональным) органам администрации муниципального образования Лабинский район, обратить внимание на качество планирования показателей индикативного плана, необходимость выполнения курируемых показателей индикативного плана социально-экономического развития муниципального образования Лабинский район.

4. Рекомендовать администрациям городского и сельских поселений Лабинского района обеспечить:

- рассмотрение представительным органом муниципального образования отчетов о выполнении показателей индикативного плана социально-экономического развития поселений Лабинского района;

- постоянный мониторинг и своевременное принятие мер, направленных на развитие экономики и социальной сферы и выполнение плановых заданий.

- своевременное внесение изменений в индикативные планы социально-экономического развития территорий.

5. Направить настоящее решение в городское и сельские поселения Лабинского района.

Прошу принять положительное решение по данному вопросу.

ВЫСТУПИЛИ:

Л.Ф.Веревкина, И.П.Плукчи, П.П.Калашиков.

РЕШИЛИ:

Принять к сведению информацию.

ГОЛОСОВАЛИ:

 «за» - 16, «против» - 0, «воздержался» - 0.

Принято единогласно.

Об утверждении индикативного плана социально – экономического развития муниципального образования Лабинский район на 2014 год и на плановый период до 2016 года. 

Г.А.Цымбал

Уважаемые приглашенные!

Разработка прогнозных характеристик социально-экономического развития  Лабинского района на 2014 год и на период до 2016 года осуществлялась в целях реализации:

    - Закона Краснодарского края от 10 июля 2001 года № 384-КЗ «О прогнозировании, индикативном планировании, стратегии и программах социально-экономического развития Краснодарского края»;

    - распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 апреля 2013 года № 354-р «О разработке прогноза и индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»;

- распоряжения администрации  муниципального образования Лабинский район от 26 июля 2013 года № 296-р «О разработке прогноза и индикативного плана социально-экономического развития муниципального образования Лабинский район на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

В основу прогноза функционирования экономики района до 2016 года положены:

    - итоги функционирования районной экономики в предшествующие годы и оценка результатов работы за 2013 год, полученные путем аналитической обработки статистической информации за семь месяцев, а также предложений и намерений руководителей предприятий и организаций города и района;

    - планы и прогнозы предприятий и организаций города и района на 2014-2016 годы.

При разработке прогноза  использовались  методические рекомендации Минэкономики РФ и министерства экономики Краснодарского края.

При расчете прогнозных показателей использованы предложенные Министерством экономического развития Российской Федерации индексы-дефляторы, дифференцированные с учетом развития информационных процессов и  особенностями функционирования отдельных отраслей, а также предложенные индексы дефляторы министерством экономики Краснодарского края.

Основные параметры прогноза на перспективу до 2016 года формировались с учетом наметившихся тенденций развития района и темпами роста основных макроэкономических показателей в текущем году.

Экономическая ситуация в Лабинском районе в ближнесрочной перспективе по прогнозным оценкам будет складываться следующим образом:

На территории Лабинского района осуществляют     деятельность 29 промышленных предприятия, в том числе 15 крупных и средних предприятия. В целом промышленное производство (объем отгруженных товаров по крупным и средним предприятиям) Лабинского района представлено по видам экономической деятельности: обрабатывающее производство, добыча полезных ископаемых, производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды.

Обрабатывающее производство включает в себя: производство пищевых продуктов, химическое производство и производство машин и оборудования.

Производство пищевых продуктов представлено                       8 крупными и средними предприятиями: ООО «Лабинский сахар», филиал «Лабинский МЭЗ» ООО «МЭЗ Юг Руси», филиал «Молочный комбинат «Лабинский» ОАО Компания «ЮНИМИЛК», ЗАО «Лабинский», ОАО «Лабинский хлебозавод», ООО «Вознесенский хлебокомбинат», ООО «Вознесенский хлебозавод», ООО «Комплекс консервного производства «Лабинский», и 2 малыми предприятиями: ООО «Лабинское пиво», ЗАО «Лабинская линия». По результатам налоговой проверки на ЗАО «Лабинский», которая закончилась 29 апреля 2011 года, за период с 1.01.2007 по 30.06.2009 годов, было доначислено               368898 тыс.руб., в том числе по налогу на прибыль:            64905 тыс.руб., пеня 21947 тыс.руб.; по НДС:                     205766 тыс.руб., пеня 75708 тыс.руб. В связи с тем, что задолженность по уплате обязательных платежей значительно превышает стоимость основных средств. 19.03.2012 года должник был вынужден, обратился в Арбитражный суд КК с заявлением о признании себя несостоятельным (банкротом). 10.04.2012 г. введено наблюдение. ООО «Вознесенский хлебокомбинат» так же прошло процедуру банкротства. Имущество должника было реализовано с торгов единым комплексом. На смену старому предприятию пришло новое ООО «Вознесенский хлебозавод». С 1 января 2013 года, в результате реорганизации ООО «Комплекс консервного производства» вошел в состав филиал «Лабинский МЭЗ» ООО «МЭЗ Юг Руси» как структурное подразделение. С декабря 2012 года, после реализации имущества ООО «Лабинское пиво», которое находится в конкурсном производстве с 11 апреля 2012 года, прекратило производственную деятельность.  

Химическое производство представлено одним предприятием ЗАО «Химик».

Производство машин и оборудования представлено                 4 предприятиями:       ООО «Лабинское предприятие «Агроком», ЗАО «Логия», ОАО «Лабинскрайгаз»,        ООО «Кубаньмаш».

Добыча полезных ископаемых представлена                          2 крупными и средними предприятием – ООО «Транс-Сервис» и ООО «Недра», и 6 малыми:  ООО «Даурия Юг», ООО «Мехтранссервис», ООО «Владимирский карьер», ООО «КубаньИнерт», ООО «Новый Альтаир», ООО «Орджинский карьер». ООО «Владимирский карьер» перешел в Кошехабльский район Республики Адыгея, у нас осталось обособленное подразделение. На ООО «Орджинский карьер» 08 ноября 2012 года введено конкурсное производство.

Производство, передача и распределение электроэнергии газа и воды представлено 3 предприятиями:  МУП «Тепловые сети», МУП «Водоканал», филиал ОАО «НЭСК-электросети» «Лабинскэлектросеть».

Промышленные предприятия составляют основу экономики Лабинского района, и обеспечивают около 60% удельного веса в общей сумме налоговых поступлений в бюджеты района и края.

1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий Лабинского района в 2013 году составит по оценке 6091,6 млн.руб., тем самым планируется увеличение от 2012 года на 3,3%, в том числе по видам экономической деятельности:

- добыча полезных ископаемых – 985,9 млн.руб. или 102,2% от уровня 2012 года.

В связи с завершением строительства олимпийских объектов в г.Сочи спрос на нерудные строительные материалы значительно снижен, что послужило снижением темпов роста отгруженных товаров в сфере добычи нерудных полезных ископаемых.

- обрабатывающие производства – 4699,8 млн.руб. или на 3,7% к уровня  2012 года.

Рост объемов отгруженных товаров наблюдается и в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака (без прочей алкогольной продукции)                            3458,1 млн.руб., что на 5,9% больше чем в 2012 году.

Значительный рост объемов отгруженных товаров произошел на филиале «Молочный комбинат «Лабинский» ОАО «Компания ЮНИМИЛК» и составил 123,4% от уровня 2012 года, на котором завершена поэтапная реконструкция цеха цельномолочной продукции, что привело к увеличению производственной мощности почти в 4 раза по сравнению с 2010 годом.

В результате реорганизации ООО «Комплекс консервного производства» в форме присоединения к филиалу «Лабинский МЭЗ» ООО «МЭЗ Юг Руси» пересмотрена политика выпускаемой продукции. Прекращен выпуск халвы и напитков в 2013 году. По причине низкого урожая овощных культур объем отгруженных товаров в переработке и консервировании картофеля, фруктов и овощей в 2013 году ниже уровня  2012 года почти в 2 раза. В 2013 году филиал «Лабинский МЭЗ» ООО «МЭЗ Юг Руси» увеличил производства растительного масла из рапса, что привело к снижению выпуска продукции в натуральном выражении, потому что производство растительного масла из рапса требует в 2 раза больше использование производственных мощностей, чем из подсолнечника. Не стабильная ситуация происходит с производством сахара. ОАО «Сахарный завод «Лабинский» находится в процедуре конкурсного производства, которая введена 28 апреля 2011 года. Имущество предприятия банкрота сдается в аренду другому предприятию, что приводит к несвоевременному заключению договоров поставки сахарной свеклы с предприятиями производителями сельскохозяйственной продукции, недостаточными сроками подготовки к сезону переработки и т.д. В настоящее время имущественный комплекс ОАО «Сахарный завод «Лабинский» выставлен на торги в форме публичного предложения, которые должны завершиться до марта 2014 года. Приход нового собственника вселяет надежду на более эффективное использование завода.  

При сохранении на прежнем уровне выпуска продукции в натуральном выражении намечено некоторое снижение объемов отгруженных товаров в химическом производстве (ЗАО «Химик») 88,3% от уровня 2012 года, что обусловлено высокой конкуренцией на рынке лакокрасочной продукции на территории Российской Федерации и в странах ближнего зарубежья.

По оценке 2013 года снижение объема отгруженных товаров произойдет в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов, так как             ООО «Белатрикс», производящий в 2012 году бетон товарный перевелся в г.Краснодар.

Увеличение объемов отгруженных товаров наблюдается в машиностроительной промышленности Лабинского района. Так по оценке 2013 года этот показатель составит 355,4 млн.руб., или 108,1% от уровня 2012 года. Тем не менее  ООО «Лабинское предприятие «Агроком» в                 2013 году снизил объем отгруженных товаров в производстве частей оборудования для машин сельского назначения, за счет повышения конкуренции со стороны украинских производителей.

В прогнозируемом периоде 2014 – 2016 годы также ожидается рост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг   собственными   силами  по  полному  кругу  предприятий   и   составит 7500,2 млн.руб., превысив уровень 2013 года на 23,1%, в том числе по видам экономической деятельности:

- добыча полезных ископаемых – 1182,0 млн.руб. или 119,9%.

- обрабатывающие производства – 5758,5 млн.руб. или 122,5%.

Значительный рост объемов отгруженных товаров до 2016 года произойдет в производстве пищевых продуктов 4218,1 млн.руб. или 122,0%, химическом производстве 122,3% (ЗАО «Химик»), в производстве машин и оборудования 445,4 млн.руб. или 125,3% (ООО «Лабинское предприятие «Агроком», ЗАО «Логия», ОАО «Лабинскрайгаз», ООО «Кубаньмаш»).

Наибольшие темпы роста объемов отгруженных товаров в производстве пищевых продуктов наблюдается на филиале «Молочный комбинат «Лабинский» ОАО «Компания ЮНИМИЛК». После окончания реконструкции цеха цельномолочной продукции предприятие вышло на новый уровень международного качества выпускаемой продукции. Объем отгруженных товаров  на филиале «Молочный  комбинат  «Лабинский» ОАО «Компания ЮНИМИЛК» составит 121,0% от уровня 2013 года. В производстве растительных масел и переработке и консервировании картофеля, фруктов и овощей (филиал «Лабинский МЭЗ» ООО «МЭЗ Юг Руси») 130,6% и 135,8% соответственно. В производстве хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения                      271,2 млн.руб. или 119,8%, в производстве сахара                    419,1 млн.руб. или 118,4%.

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 559,7 млн.руб. или 137,9%.

В муниципальном образовании Лабинский район  функционируют 16 крупных и средних сельхозтоваропроизводителей, 354 крестьянских (фермерских) и свыше 15 тысяч личных подсобных хозяйств.

По состоянию на 01.01.2013 г. площадь сельскохозяйственных угодий по муниципальному образованию Лабинский район составила 148,8 тыс. га, в том числе пашни  - 105,3 тыс. га.

Прогнозом социально-экономического развития на 2014-2016 годы предусматривается дальнейшее развитие агропромышленного комплекса муниципального образования Лабинский район. К концу прогнозируемого периода объёмы производства продукции растениеводства и животноводства достигнут  9083,4 млн. рублей.

Данные результаты агропромышленного комплекса будут достигнуты  путем внедрения новых технологий в производство и технического перевооружения за счет привлечения  кредитных ресурсов.

За 2012 год привлечено кредитных ресурсов в сельское хозяйство района свыше 462 млн. рублей, в том числе инвестиционных на сумму 64 млн. рублей.

 В рамках реализации краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2013-2020 годы, главами крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, за 2012 год получено субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам на сумму 3,8 млн. рублей.

В рамках реализации долгосрочной краевой целевой программы «Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края» на 2010-2012 годы  в 2012 году получено субсидий 22,1 млн.руб., в том числе крестьянскими(фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями района, получено субсидий 7,8 млн. рублей, личными подсобными хозяйствами 14,3 млн.руб.

В целом  агропромышленный комплекс Лабинского района в 2012 году  получил  63,8 млн. рублей  субсидий  по различным видам государственной поддержки.

Государственные программы поддержки АПК, направленные на повышение качества жизни людей,   работают на практике, есть позитивные результаты деятельности агропромышленного комплекса, работа по всем направлениям развития сельского хозяйства  Лабинского района будет продолжена.

В 2012 году объем валовой продукции сельского хозяйства по сравнению с 2011 годом увеличился  на 2,9% и составил 6751,4 млн. руб. Прирост, достигнут как в растениеводстве, так и в животноводстве.

В 2012 году валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий составил                  260,4 тыс. тонн, это на 3,1% больше, чем в 2011 году.  Увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур на 7,9 тыс.тонн обусловлено увеличением посевной площади на 1876 га.

Сахарной свеклы получено 58,8 тыс. тонн, что ниже уровня 2011 года на 58,4% это связано с изменением структуры посевных площадей, площадь посева уменьшилась на 2438 га. Нестабильность условий приемки сырья на переработку и расчетов за него, ограничения в объемах приемки привело к тому, что площади были засеяны кукурузой и соей.

Рост производства масличных культур в 2012 году к уровню 2011 год на 12,8 тыс. тонн произошел из-за увеличения урожайности подсолнечника на 1,9 цн/га (11,8%) , увеличения площади посева рапса на 776 га и урожайности на1,6 цн/га (1,1%), увеличения площади посевов сои   на 3750 га и урожайности на1,6 цн/га (8,6%).

В 2012 году к уровню 2011 года произошло увеличение валового сбора картофеля на 0,3 тыс. тонн и овощей на              0,3 тыс. тонн, из-за увеличения урожайности в личных подсобных хозяйствах.

В 2012 году снижение поголовья КРС по крупным и средним сельскохозяйственным организациям района к уровню прошлого года произошло из-за ликвидации поголовья крупного рогатого скота ООО  «Агрофирма«Родина», ООО  «Агрофирма «им.Суворова» в связи с приходом нового собственника, а также в ЛПХ  снижение поголовья происходит в связи с ростом цен на корма и низкой ценой на молоко.

Снижение поголовья КРС в 2012 году в личных подсобных хозяйствах  произошло по нескольким причинам:  низкая закупочная цена  на молоко и мясо, повышение цен на корма.

Увеличение производства мяса в 2012 году на 0,1 тыс. тонн произошло за счет  увеличения поголовья свиней на 2156 голов в сельхозпредприятиях.

Рост производства молока  в 2012 году произошел за счет увеличения поголовья коров на 374 головы.

В 2013 году объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в денежном выражении составит 6936,2 млн. рублей и увеличится по сравнению с 2012 годом в действующих ценах на 2,7 %. 

Рост объемов производства растениеводства обусловлен повышением урожайности сельскохозяйственных культур.  В отрасли животноводства снижено поголовье сельскохозяйственных животных.          

Основной вклад в конечные результаты работы будут вносить крупные сельхозпредприятия, а также личные подсобные хозяйства.

Стоимость продукции произведенной в 2013 году сельхозпредприятиями составит – 47,5%, личными подсобными хозяйствами -  28,3% в объеме продукции сельского хозяйства района.

Увеличение  валового сбора зерновых и зернобобовых культур в 2013 году  к уровню 2012 года произойдет за счет увеличения площади посевов на 6431 га и увеличение урожайности на 1,9 ц/га.

Снижение валового производства масличных культур в 2013 году к уровню 2012 года произошло за счет уменьшения посевных площадей сои на 1188  га (площади задействованы под подсолнечник, кукурузу) и снижения площадей под посевы рапса на 458 га. 

 В 2013 году к уровню 2012 года увеличение производства подсолнечника на 3 тыс. тонн, связано с увеличением площади посевов на 1728 га.

В 2013 году к уровню 2012 года снижение производства сои произошло за счет уменьшения посевной площади на 1188 га.

В 2013 году к уровню 2012 года сельхозтоваропроизводители района уменьшили посевные площади выращивания сахарной свеклы в связи с  нестабильностью условий приемки сырья на переработку и расчетов за него, ограничения в объемах приемки.

Площадь сева уменьшилась на 1236 га,  незасеянная площадь задействована под кукурузу и подсолнечник.

Валовое производство картофеля  в целом по району в 2013 году к уровню 2012 года увеличилось на 200 тонн.

Сельскохозяйственные предприятия района не выращивают и не планируют заниматься выращиванием картофеля. Увеличение производства картофеля в 2013 году произошло за счет увеличения  урожайности в ЛПХ с                 72,7 ц/га до 77,2 ц/га.

В 2013 году к уровню 2012 года в сельхозпредприятиях произошло снижение валового производства овощей за счет снижения посевных площадей на 38 гаи снижения урожайности на 20ц/га. Так как в 2012 году выращивались лук и зеленый горошек, а в 2013 году только зеленый горошек. В 2013 года в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 158 га  снижена посевная площадь овощей(площади засеяны соей).

В 2013 году снижено поголовье КРС и коров  по крупным и средним сельскохозяйственным предприятиям района к уровню прошлого года на 724 головы, за счет банкротства ООО «Агрофирма «Кубань».

Снижение поголовья КРС и коров в 2013 году в личных подсобных хозяйствах   на 814 голов произошло по нескольким причинам: низкая закупочная цена  на молоко и мясо, повышение цен на корма.

Рост поголовья свиней в 2013 году к уровню 2012 года на 878 голов произойдет за счет роста поголовья в ООО СПП «Дары Кубани» и ООО ЖК «Золотой Теленок».

Увеличение поголовья овец и коз к уровню прошлого года  на 413 голов, произойдет за счет роста поголовья  в личных подсобных хозяйствах.

Численность поголовья птицы возросла в 2013 году к уровню 2012 года на 12,8 тыс. голов (1,7%). В ОАО ППЗ «Лабинский» увеличено  поголовье птицы на 73600 голов в связи с изменениями в технологическом процессе производства. В личных подсобных хозяйствах в 2013 году произошло снижение поголовья птицы на 60800 голов, за счет роста цен на корма.

Снижение численности коров в личных подсобных хозяйствах на 1211 голов послужило причиной снижения валового производства молока в районе  на 8,2 тыс. тонн (16,9%).

Снижение производства мяса  в районе произошло  по нескольким причинам: снижение численности свинопоголовья в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах (мероприятия по африканской чуме свиней), снижение численности КРС в личных подсобных хозяйствах на 814 голов (удорожание кормов).

На 2014 год прогноз социально-экономического развития сельского хозяйства разрабатывался с учетом ожидаемой финансовой поддержки сельских товаропроизводителей из бюджетов всех уровней, улучшения условий жизни сельского населения, дальнейшего развития  рыночной инфраструктуры.
      По сравнению с 2013 годом производство валовой продукции во всех категориях хозяйств в 2014 году увеличится на 3,,3 % и составит 7581,9 млн. руб.

Прогноз на 2014 год предполагает рост объемов сельскохозяйственной продукции  как в растениеводстве (индекс производства 100,4%), так и в животноводстве (103,1%). Прогноз производства продукции в натуральном выражении на 2014 год составляет: зерновые культуры 305,1 тыс.тонн,  сахарная  свекла 21 тыс.тонн с ростом  на 37,3%  из-за увеличения посевных площадей на 225 га, подсолнечник 14,2 тыс.тонн снижение на 0,7%, за счет изменений в структуре посевных площадей снижение на 847 га., соя 37,3 тыс.тонн с ростом на 7,2%,  картофель                 19,1 тыс.тонн с ростом на 0,5%, овощи 12,2 тыс.тонн с ростом на 8%,  плоды и ягоды 1,3 тыс.тонн с ростом на 8% в связи с увеличением урожайности семечковых и косточковых в ЗАО «Владимирское».

В 2014 году производство мяса в живой массе составит 14 тыс.тонн с ростом на 7,7%, молока 42,2 тыс.тонн, яиц 123 млн.шт. с ростом на 3,4%.

Планируется рост поголовья сельскохозяйственных животных: КРС увеличится на 5,4%, в том числе коров на 0,7%, свинопоголовья на 1,2%,  овец и коз  12,9 тыс.голов с ростом 1,7 %, птицы  784 тыс.голов с ростом 1,3%. 

В 2014 году прирост объемов производства прогнозируется во всех категориях хозяйств. Сельскохозяйственными предприятиями продукции будет получено в действующих ценах на 3,6 млрд.руб. с индексом производства 102%. Продукция крестьянских (фермерских) хозяйств составит 1,9 млрд.руб. с индексом производства 105,7%.  Продукция хозяйств населения составит                             2,1 млрд.руб. с индексом производства 102,9%.

Получению запланированных объемов продукции  будет способствовать реализация мер по обеспечению устойчивого социально-экономического развития агропромышленного комплекса. Среди них, выход на проектную мощность  ЗАО фирма «Агрокомплекс» предприятие «Лабинское», обновление машинно-тракторного парка.

Прогноз на 2015-2016 годы разработан с учетом особенностей производства в каждом секторе АПК, реализации основных мероприятий программы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы, усовершенствования финансовой и материально-технической поддержки, повышения  доходности сельскохозяйственного производства.

 Прогноз по сельскому хозяйству на период 2015 и 2016 годов предусматривает индекс производства соответственно  103,1%  и 103 %. Продукции будет получено  соответственно  на сумму  8,3 млрд.руб. и                  9,1 млрд.руб.

 В 2015 году  по прогнозу валовые сборы  составят: зерна  - 309,9 тыс. тонн с ростом к предшествующему году на 1,6%, подсолнечника -  14,3 тыс. тонн, что больше на 1,4%,  сои 39,3 тыс.тонн с ростом на 5,4%, сахарной свеклы – 21 тыс. тонн, картофеля – 19,2 тыс. тонн, овощей –                12,9 тыс. тонн,  плодов и ягод 1,4 тыс.тонн,  мяса                       15,3 тыс.тонн,  молока 42,2 тыс.тонн, яиц 123,2 млн.шт. 

   В 2016 году будет получено зерна 329,3 тыс.тонн, подсолнечника 14,4 тыс.тонн, сои 44,3 тыс.тонн, сахарной свеклы 25,5 тыс.тонн, картофеля 19,3 тыс.тонн, овощей    13,4 тыс.тонн,  плодов и ягод 1,4 тыс.тонн, мяса 16,2 тыс.тонн, молока 42,3 тыс.тонн, яиц 123,4 млн.шт.

Поголовье КРС в 2016 году увеличится  на 7,1% к уровню 2012 года и составит 20,9 тыс.голов, в том числе коров 9 тыс.голов.  Поголовье свиней составит                           32,6 тыс.голов, овец и коз 13,4 тыс.голов, птицы                      791,8 тыс.голов.

      Перед агропромышленным комплексом района стоит задача увеличения валового производства продукции растениеводства за счет: повышения плодородия почвы, улучшения семенного фонда, обновления машинно-тракторного парка, постепенного технологического и технического переоснащения отрасли, развития рыночной и социальной инфраструктуры,  улучшения качества кормов, увеличение производства продукции животноводства, наращивания поголовья свиней, развития мясного скотоводства в предгорье района, закупка племенного скота молочного направления за рубежом. 

Можно назвать несколько первоочередных мер, которые позволят району увеличить темпы роста производства сельскохозяйственной продукции: улучшение качества жизни на селе,  повышение уровня оплаты сельскохозяйственного труда за счет производительности труда. Это в свою очередь будет достигнуто путем расширения сферы применения более квалифицированного труда, повышения уровня занятости работающих в сельском хозяйстве, прежде всего за счет  выбора оптимальной структуры производства.

Объем выполненных услуг собственными силами предприятиями транспорта  по полному кругу предприятий в 2012 году составил 751,3 млн.руб. с темпом роста у уровню 2011 года 190,5% в сопоставимых ценах. Значительное увеличение получено по вспомогательной и дополнительной  транспортной деятельности (организация перевозок грузов) на 505,3 млн. руб., ввиду того что,  предприятие ООО "Транс - Сервис" в 2012 году перешло из малых предприятий в крупные и средние предприятия, которые отчитываются в органы госстатистики. В 2013 году, предприятие ООО "Транс - Сервис" изменило основной ОКВЭД на "Производство полезных ископаемых" и не отчитывается в органы госстатистики по виду деятельности "Транспорт" (организация перевозок грузов), соответственно по этому виду деятельности и в целом по крупным и средним предприятиям транспортного комплекса в 2013 году наметилось значительное снижение объемов. Но вместе с тем, наметилась положительная динамика по малым предприятиям. В 2011 году предприятие ООО "Транс - Сервис" относилось к малым, а в 2012 году перешло в крупные и средние, а предприятие ОАО «Автоколонна 1197», которое в 2011 году отчитывалось как крупное и среднее, в 2012 году перешло в разряд малых, но объемы по предприятию значительно увеличились, за счет того что, сменился собственник, закуплено более 70 новых грузовых автомашин для перевозки грузов, имеются договора на перевозку грузов. На 2014 год предприятие планирует увеличить объем оказанных услуг по сравнению с 2013 годом на 4,5%.

С ноября 2011 года предприятие ОАО «Лабинский элеватор» находится в процедуре банкротства. В апреле 2012 года произошла смена собственника. В июне 2012 года на этой же территории зарегистрировано новое предприятие                ООО «Лабинский элеватор». И в результате в 2012 году  произошло снижение объемов, т.к. ОАО практически не работало. Объемы по ООО «Лабинский элеватор» ежегодно будут прирастать на 1-2% в сопоставимых ценах.

По оценке 2013 года объем выполненных работ по полному кругу составит 765 млн.руб., в  2014 году объемы возрастут относительно 2013 года на 6,2% и составят                   812 млн.руб. До конца прогнозируемого периода индекс физического объема будет увеличиваться незначительно и к концу 2016 года объемы возрастут до 904 млн.руб.

В 2013 году количество субъектов малого предпринимательства по прогнозным оценкам составит 4791 единицу, в 2012 году данный показатель составил 5318 единиц, в том числе количество малых предприятий в 2013 году составит 436 единиц, тогда как в 2012 году данный показатель составил 434 единицы, темп роста составит 100,5%. Наибольшее количество предприятий будет задействовано в сферах оптовой и розничной торговли (186 предприятий), обрабатывающем производстве (58 предприятий), строительстве                             (41 предприятие). В 2014 году прогнозируется увеличение количества субъектов малого предпринимательства до                                   4801 единицы, в том числе малых предприятий до                         438 единиц, а к концу прогнозируемого периода ожидается рост количества субъектов малого предпринимательства до 4829 и 444 малых предприятия соответственно.

Средняя численность работников на малых предприятиях в 2013 году по прогнозным оценкам составит 3963 человека, тогда как в 2012 году составляла                       3938 человек, темп роста составит 100,6%. Наибольшее количество человек будет занято в сферах оптовой и розничной торговли (1312 человек), обрабатывающем производстве (637 человек), строительстве (494 человека). К концу прогнозируемого периода предполагается рост средней численности работников малых предприятий до 4058 человек или 102,4% к уровню 2013 года.

В 2013 году количество индивидуальных предпринимателей по прогнозным оценкам составит                 4355 человек, в 2012 году данный показатель составил      4884 человека. По прогнозным оценкам в 2014 году количество индивидуальных предпринимателей составит 4363 человека, а к концу прогнозируемого периода ожидается рост данного показателя до 4385 человек. Наибольшее количество предпринимателей задействовано в сферах оптовой и розничной торговли (2258 человек), обрабатывающем производстве (715 человек), транспорт и связь (372 человека).

Снижение количества индивидуальных предпринимателей в 2013 году по отношению к 2012 году связано с увеличением страховых взносов.

По прогнозным оценкам в 2013 году количество наемных работников у индивидуальных предпринимателей составит 3085 человек, в 2012 году данный показатель составлял 3025 человек, темп роста составит 102%. В 2014 году планируется увеличение количества наемных работников у индивидуальных предпринимателей до                 3095 человек, а к концу прогнозируемого периода ожидается рост количества наемных работников до                 3125 человек.

Позитивные изменения в развитии реального сектора экономики, предусматривающие повышение его эффективности за счет прироста объемов производства продукции, работ, услуг, а также реализация инвестиционных проектов территории, основные  моменты которых учтены при разработке прогнозных характеристик по прибыли, закономерно должны привести к улучшению финансовых результатов деятельности предприятий.                           

В 2012 году прибыль прибыльных предприятий увеличилась к уровню 2011 года на 88,9%. Значительное увеличение достигнуто по отрасли сельского хозяйства на 129,4%: два сельхозпредприятия при прогнозе прибыли на 2012 год занизили цифры, а фактически получили высокую урожайность по зерновым и зернобобовым культурам, тем самым значительно увеличили производство валовой продукции. Кроме этого возросла цена на зерно.  В 2013 году эти же сельхозпредприятия ожидают, снижение прибыли к уровню 2012 года, тенденция снижения цены на зерно.    

В обрабатывающих производствах в 2012 году допущено снижение  к аналогичному периоду 2011 года 30,7%. ЗАО "Лабинский" находится в процедуре банкротства, ООО ККП «Лабинский» сработало с убытком, ООО «Кубаньмаш» не получили прибыли в 2012 году. В строительстве в 2012 году получено значительное увеличение прибыли на 159,9%, за счет предприятия ООО «Беллатрикс»; в оптовой и розничной торговле в 2012 году получен большой прирост 53,1%. Кроме этого, по отраслям транспорт и прочие виды деятельности, также получен значительный рост на 52,3% и на 150,9% соответственно.

По оценке 2013 года прибыль прибыльных предприятий увеличится на 1,1% и составит 753,3 млн.руб. Практически по всем отраслям экономики планируется прирост к уровню 2012 года, за исключением строительства (в 2013 году строительное предприятие ООО "Беллатрикс" (8 февраля) прекратило производственную деятельность на территории района и снялось с налогового учета).

 В прогнозируемом 2014 году прибыль прибыльных предприятий  увеличится на 7,3% и составит 808,2 млн.руб., в 2015 году прибыль увеличится на 8,1%, а к концу прогнозируемого периода возрастет до 8,6% и достигнет 948,7  млн.руб., за счет реализации на территории района ряда инвестиционных проектов и увеличения объемов производства на предприятиях и организациях района.

Наибольший вклад в формирование налогооблагаемой базы по прибыли по-прежнему будет  вносить обрабатывающие производства: ОАО «Лабинский хлебозавод», ЗАО «Химик», ЗАО «Логия», сельское хозяйство (ООО АФ «Прогресс», ООО АФ «Родина»); добыча полезных ископаемых (ООО «Транс Сервис», ООО «Даурия-Юг»), строительство (Лабинское ДРСУ), торговля (ООО «Агронефтепродукт», ООО «Управляющая компания рынков» и др.). Рост прибыли в основном будет достигаться за счет расширения и увеличения объемов выпуска, снижения затрат, максимальное использование производственных мощностей.

В планируемом периоде главным определяющим фактором, способствующим росту производства, работ, услуг в Лабинском районе, будет наличие стабильно развивающегося товарного рынка, определяемого  растущими потребностями населения, хотя и незначительными.

Поэтому в прогнозируемой перспективе дальнейшее развитие получит сфера торговли, общественного питания и платных услуг.

Объемные показатели этих отраслей экономики находятся в прямой зависимости от роста денежных доходов населения района, и отражают специфику текущего момента, связанную с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

В 2013 году планируется довести оборот розничной торговли до 10,4  млрд.руб., а в 2014 году до 11,2 млрд.руб. с темпом роста в сопоставимых ценах 100,8% и 102,2% соответственно. Рост оборота обусловлен открытием ряда новых торговых точек в 2013 году (20 магазинов, что увеличило торговую площадь на 2101,1 кв.м.). Одним из крупным магазинов, открывшихся в 2013 году, стал магазин «Эльдорадо» с торговой площадью 967 кв.м.

Розничная торговая сеть представлена в основном стационарными магазинами площадью от 40 до 1000 кв.м., предлагающими потребителям ассортимент товаров от 2 до 15 тысяч наименований товара.

Предполагается дальнейшее развитие сферы торговли за счет увеличения количества предприятий торговли различных форм, совершенствования торгового обслуживания и преобразование отрасли в современную индустрию сервиса, ввод в эксплуатацию до 40 объектов розничной торговли до конца  2016 года.

 При достижении поставленной цели оборот розничной торговли к концу 2016 года достигнет 13,2 млрд.руб., что в сопоставимых ценах составит 103,1%. 

Оборот общественного питания в 2013 году, по сравнению с предыдущим годом, составит 274,5 млн.руб., в сопоставимых ценах  105,9%,  а в 2014 году составит             296,8 млн.руб., в сопоставимых ценах 102,8%.

В настоящее время в Лабинском районе наметилась тенденция открытия кафе с обслуживанием официантами. В то же время сеть предприятий быстрого питания, в которых существует необходимость, развивается медленно. Для дальнейшего развития общественного питания предполагается:

1. Реализация инвестиционных проектов по направлениям:

- предприятия быстрого питания для населения со средним уровнем достатка;

- сети специализированных закусочных (блинных, пельменных,  пирожковых);

- магазины и отделы «Кулинарии» с широким ассортиментом полуфабрикатов и готовых кулинарных, выпечных, кондитерских изделий.

2. Улучшение эстетического оформления летних кафе, создание в них условий для расширения ассортимента реализуемой продукции.

3. Улучшение качества оказываемых услуг общественного питания, в том числе за счет реконструкции и строительства 3 объектов общественного питания.

4. Повышение квалификации работников отрасли путем организации выставок и конкурсов местного и краевого значения.

 В планируемом периоде главным определяющим фактором, способствующим росту производства, работ, услуг, будет наличие стабильно развивающегося товарного рынка, определяемого  растущими потребностями населения, хотя и незначительными.

Поэтому в прогнозируемой перспективе дальнейшее развитие получит сфера  по оказанию платных услуг населению.

Объемные показатели этой отрасли находятся в прямой зависимости от роста денежных доходов населения района, и отражают специфику текущего момента, связанную с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Ежегодно расширяется спектр оказываемых  услуг, увеличивается их объем. Объем платных услуг населению в 2012 году сложился на уровне 2259 млн.руб. и увеличился относительно 2011 года на 5,2% в сопоставимых ценах. По оценке 2013 года объем услуг составит 2524,3 млн.руб. и увеличится в сопоставимых ценах на 3,5%, в прогнозируемом 2014 году объем достигнет                          2800,8 млн.руб., или на 3,2% выше уровня предыдущего года в сопоставимых ценах. В дальнейшем ежегодный прирост составит в среднем от 3 - 4%.   

В 2012 году фонд заработной платы составил                   3878,5 млн.руб., что на 16,4% больше, чем в 2011 году. По оценке  2013 года предполагается рост ФОТ на 11,8%,  что в сумме составит 4336,9 млн. руб., а в 2014 году рост составит 13% и составит 4901,8 млн. руб.  К концу прогнозируемого периода ФОТ возрастет по сравнению с 2012 годом на 59,8%. ФОТ будет ежегодно расти в разрезе отраслей экономики в пределах от 4% до 17%, в таких отраслях как обрабатывающие производства, сельское хозяйство, за счет оптимизации численности на предприятиях и увеличения заработной платы.

Среднемесячная заработная плата в 2012 году составляла 16384 руб., что на 20,2% выше уровня 2011 года.  По оценке  2013 года предполагается рост среднемесячной заработной платы на 14%, и составит 18682 руб., а в 2014 году рост составит 12,8%, или в сумме 21069 руб. К концу прогнозируемого периода планируется увеличить среднемесячную заработную плату до 26543 руб. Наибольший рост заработной платы обеспечат предприятия обрабатывающих производств, добычи полезных ископаемых, транспорта, торговли, за счет доведения среднемесячной заработной платы до среднеотраслевого уровня. Ежегодный прирост среднемесячной заработной платы в разрезе отраслей экономики планируется в пределах 7-20%.

Прогнозные показатели по объему инвестиций  до 2016  года рассчитаны на  основе анализа текущей ситуации, инвестиционных возможностей предприятий Лабинского района и с учетом реализации Стратегии инвестиционного развития Лабинского района до 2020 года.

Объем инвестиций в основной капитал  крупными и средними предприятиями в 2013 году по предварительной оценке составит 934,6 млн. руб., или 103,1 процента к уровню 2012 года. 

По крупным и средним предприятиям прогнозируется увеличение объема инвестиций в основной капитал в 2013 году связанное с реализацией ряда инвестиционных проектов.

В 2012 году на завершающую стадию вышел инвестиционный проект «Техническое перевооружение молочного комбината Лабинский», инвестор ОАО Компания ЮНИМИЛК.  В 2011 году предприятием  освоено финансовых средств в основной капитал              488 млн. рублей, в том числе на реализацию проекта                        485,33 млн. рублей, что составило 69%  от суммы аналогичного периода 2010 года. В тоже время в 2013 году планируется объем инвестиций в основной капитал в размере 120 млн.руб., предприятием запланирована установка линии по производству детского питания.

В 2005 году предприятие вошло в состав ОАО «Компания ЮНИМИЛК» и с 2006 году началось проведение работ по техническому перевооружению  производства. С целью увеличения объема выпуска продукции, расширения ассортимента, повышения качества и конкурентоспособности продукции (цельномолочной  продукции, сыра, творога и творожных изделий) предприятие  переоборудованы производственные цеха и  установлено  оборудование  для заготовки молока в ЛПХ,  оборудование для глазированных сырков,  линии по производству творога Cottage Cheese, оборудование для производства кисломолочной продукции, оборудование производства Компании OBRAM Sp.z.o.o Польша, для производства творога, оборудование для производства и розлива молока фирмы «Sidel» (ПЭТ-бутылка).

Лабинским МЭЗ в 2013-2014 году планируется освоить  более 200 млн. руб. на реконструкцию действующего производства, в том числе: установку линии по производству преформы 1л,5 л и производству колпачка, реконструкцию котельной, строительство цеха и монтаж установки с ледяным охлаждением барометрической воды,  приобретение и монтаж линии сушки фосфатидов.

Продолжаются инвестиционные процессы, направленные на техническое перевооружение в сельскохозяйственных предприятиях ООО АФ «Прогресс», ООО АФ «Родина», ОАО ППЗ «Лабинский», ООО АФ «Кедр», ООО «Восток».

В 2014 году в экономику Лабинского района прогнозируется привлечь инвестиций в сумме                       2303,6 млн. рублей, или 100,6%; в 2015 году 2469,7 млн. рублей, или 101%; в 2016 году 2679,3 млн. рублей или 101,9%.

В 2012 году объем строительных работ составил              1394,5 млн.руб. или 136,3% в сопоставимых ценах к уровню 2011 года. Значительный объем выполненных работ обеспечило крупное строительное предприятие ООО «Беллатрикс». В 2012 году ООО «Беллатрикс» выиграло торги по строительству теплиц (10 га) в   ст. Пластуновской для торговой сети "Магнит".

Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» по полному кругу предприятий по оценке  2013 года составит 728,7 млн.руб. Снижение объемов на 50,9% обусловлено тем, что с 8 февраля 2013 года ООО "Беллатрикс" снято с налогового учета и зарегистрировалось в другом муниципальном образовании и соответственно не отчитывается в территориальном органе госстатистики. В 2014 году  объем прогнозируется в сумме 832,4 млн.руб., что в сопоставимых ценах составляет 108,8%.  К концу прогнозируемого периода объем по полному кругу предприятий достигнет 1078 млн.руб.

По крупным и средним предприятиям по оценке                 2013 года в сопоставимых ценах темп роста составит всего 13,3%, а в 2014 году 115,1%. Весь объем работ обеспечит только одно предприятие ОАО «Лабинское ДРСУ», которое в прогнозируемом периоде не планируют значительно увеличивать объемы, так как объемы разыгрываются на аукционах, которые не всегда удается выиграть.

В 2012 году незначительно снизились объемы по малым предприятиям, ввиду того, что предприятие ООО "Лабинскагропромстрой" в 2012 году прекратило производственную деятельность, находится в процедуре банкротства. У предприятия ООО «Лабинская строительная компания» стабильная ситуация, продолжается строительство малоэтажных домов в мкр. Виноградный, в том числе и для детей-сирот. В дальнейшем это предприятие продолжит строительство, но уже меньшими объемами. Малые предприятия в прогнозируемом периоде будут увеличивать объемы ежегодно на 7%, и к концу              2016 года доведут объемы до 898 млн.руб.

Численность постоянного населения города и района  в 2013 году несколько снизится к уровню 2012 года, к концу 2016 года не прогнозируется значительного сокращения населения. В 2016 году численность населения составит 100059 человек, что меньше на 1,2% уровня 2012 года.  Данное незначительное снижение объясняется  несколькими причинами:

-смертность превышает рождаемость, то есть в районе сохраняется естественная убыль, однако благодаря тому, что в 2012 году по программе модернизации здравоохранения Лабинскому району выделено                     70 млн.рублей  из краевого и федерального бюджетов на капитальный ремонт учреждений, приобретается новое оборудование,  на базе ЦРБ открыт межрайонный сосудистый центр и данные мероприятия будут способствовать увеличению стандартов качества оказываемых медицинских услуг, своевременному предупреждению заболеваний - смертность снизится на                       3,1 %, а рождаемость увеличится на 2,4%;

-миграционное снижение: количество выбывших в               2016 году  сократиться  на 29,9%, количество прибывших увеличится на 22,2%.

Доходы предприятий курортно-туристского комплекса Лабинского района в 2012 году составили 187 млн.руб. По оценке 2013 года доходы составят 197 млн. руб., в том числе в санатории 177 млн.руб. и гостиницах 20 млн.руб. В прогнозном периоде 2014 года планируется увеличить доходы до 208,6 млн.руб., в том числе в санатории до               186,5 млн.руб. и в гостиницах до 22,2 млн.руб. До конца прогнозируемого периода рост к 2012 году составит 25,5% и достигнет 235 млн.руб. Прирост объемов будет обеспечен в основном за счет увеличения количества прибывших отдыхающих и роста цен в гостиницах.

    Лабинский район по развитости своих образовательных, культурных и медицинских услуг занимает в крае одно из лидирующих мест.

 Полностью удалось сохранить сеть дошкольных школьных учреждений и укрепить их материальную базу.

      На балансе управления по дошкольному образованию – 28 дошкольных образовательных учреждений, в которых воспитываются 3519 человек.

Увеличение мест в дошкольных учреждениях планируется:

Ввод 40 мест в 2012 году перенесён на 2013 год. Объект «Капитальный ремонт южного крыла здания детского сада № 6», расположенного по адресу: г.Лабинск, ул. Победы 448,  в 2012 году не включён в краевую целевую программу «Развитие системы дошкольного образования  Краснодарского края на 2010-2015 годы». Тем не менее, за счёт развития альтернативных моделей дошкольного образования (гкп, группы семейного воспитания) введено 36 мест.

2013 год – 3318 мест. Планируется введение 86 мест.            40 мест - за счёт проведения капитального ремонта нефункционирующего южного крыла здания МДОБУ детского сада № 6 Лабинска. 20 мест  - за счёт проведения капитального ремонта здания МДОБУ детского сада № 5 Лабинска с дополнительным вводом мест. 20 мест - за счёт проведения реконструкции спортивного зала МДОАУ детского сада общеразвивающего вида № 22 Лабинска под дошкольную группу. 6 мест - 2 группы семейного воспитания.

2014 год – 3464 места.  Планируется введение 146 мест. 80 мест - капитальный ремонт здания детского сада № 12 г.Лабинска, ул.Фрунзе, 1/1.  на сегодняшний день нефункционирующего. 40 мест - строительство детского сада в х.Харьковский. 20 мест - строительство модульного группового помещения на территории дошкольного учреждения № 7 ст.Зассовская. 6 мест - 2 группы семейного воспитания.

2015 год - 3590 мест. Планируется введение 126 мест. 100 мест -строительство детского сада в г.Лабинске м-р Хлеборобный. 20 мест - строительство модульного группового помещения на территории дошкольного учреждения № 3 ст.Вознесенская. 6 мест - 2 группы семейного воспитания.

2016 год – 3826 мест. Планируется введение 236 мест. 120 мест - строительство детского сада в г.Лабинске, ул. Химическая, 35. 110 мест - реконструкция возвращённого в сеть здания детского сада № 13 в г.Лабинске, ул.Ватутина, 11. 6 мест - 2 группы семейного воспитания.

Увеличение числа детей в учреждениях детского дошкольного образования, а так же процента охвата услугами дошкольного образования планируется за счёт указанных выше строительства, реконструкции дошкольных учреждений, капитального ремонта дошкольных учреждений с дополнительным вводом мест, а так же развития альтернативных моделей дошкольного образования:

2012 год - 2 группы кратковременного пребывания в МДОБУ № 5 г.Лабинска.

2. Открытие групп семейного воспитания:

2012 год – дополнительное открытие 2 групп семейного воспитания;

2013 год - дополнительное открытие 2 групп семейного воспитания;

2014 - дополнительное открытие 2 групп семейного воспитания;

2015 - дополнительное открытие 2 групп семейного воспитания.

2016 - дополнительное открытие 2 групп семейного воспитания.      

Структура здравоохранения Лабинского района представлена: МУЗ Лабинского района «Центральная районная больница» в том числе: Детская поликлиника; Поликлиника по обслуживанию взрослого населения; женская консультация; станция скорой медицинской помощи; 4 участковые больницы; 5 амбулаторий;                         15 ФАПов, ГУЗ «Психоневрологический диспансер №5», ГУЗ «Лабинский кожно-венерологический диспансер», ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер №15», МУЗ «Стоматологическая поликлиника».

 Увеличение числа врачей планируется за счет социальных программ и выплат 1,0 млн.рублей медицинским кадрам, прибывшим работать в село, а также трудоустройства молодых врачей в рамках реализации краевой-целевой программы «Врачебные кадры для сельского здравоохранения на 2009-2020 г.» и целевых направлений администрации МО Лабинский район.

Увеличение обеспеченности средних медицинских работников планируется за счет привлечения на работу молодых специалистов, окончивших средние учебные заведения.

У меня всё, прошу принять положительное решение по предложенному проекту решения.

ВЫСТУПИЛИ:

А.Д.Михайлова, А.В.Захарин, С.Ф.Дерябин.

РЕШИЛИ:

Принять к сведению информацию.

ГОЛОСОВАЛИ:

 «за» - 16, «против» - 0, «воздержался» - 0.

Принято единогласно.

СЛУШАЛИ:

Е.А.Спириденкову – начальника финансового управления администрации муниципального образования Лабинский район.

О местном бюджете муниципального образования Лабинский район на 2014 год и на плановый период 2015 – 2016 годов.

Уважаемые коллеги! В предложенном вопросе подробнейшим образом указаны статьи бюджета 2014 года. Предлагается:

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2014 год:

1) общий объем доходов в сумме  1320561,9 тыс.рублей;

2) общий объем расходов в сумме 1320561,9 тыс.руб.;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Лабинский район на 1 января 2014 года в сумме 120000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Лабинский район в сумме 0,0 тыс. рублей;

4) дефицит (профицит) местного бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2015 год и на 2016 год:

1) общий объем доходов на 2015 год в сумме 1319893,8 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1403612,4 тыс. рублей;

2) общий объем расходов на 2015 год в сумме 1319893,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 32997,3 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 1403612,4  тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 70180,6 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Лабинский район на 1 января 2015 года в сумме  120000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Лабинский район в сумме  0,0 тыс. рублей, и верхний предел муниципального  внутреннего долга муниципального образования Лабинский район  на 1 января 2016 года в сумме  120000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Лабинский район в сумме  0,0 тыс. рублей;

4) дефицит (профицит) местного бюджета  на 2015 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

Статья 2

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета, источников финансирования дефицита местного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета, источников финансирования дефицита местного бюджета, согласно приложению 1 к настоящему решению.

    2. Включить перечень и коды главных администраторов доходов и закрепляемые за ними виды доходов местного бюджета - органов государственной власти Краснодарского края согласно приложению 2 к настоящему решению.

Статья 3

1. Утвердить объем поступлений доходов в местный бюджет  по кодам видов (подвидов) доходов и классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов, на 2014 год в суммах согласно приложению 3 к настоящему решению и  на 2015—2016 годы в суммах согласно приложению 4 к настоящему решению.

2. Предусмотреть в составе доходов местного бюджета безвозмездные поступления из краевого бюджета и бюджетов поселений в 2014 году согласно приложению 5 к настоящему решению и в 2015—2016 годах согласно приложению 6 к настоящему решению.

Статья 4

Установить нормативы распределения доходов в местный бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

 Статья 5

 Установить, что муниципальные унитарные предприятия муниципального образования Лабинский район производят отчисления в местный бюджет части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере                       15 процентов.

Статья 6

Установить, что безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, поступившие в местный бюджет, направляются в установленном порядке на увеличение расходов местного бюджета соответственно целям их предоставления.

Статья 7

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2014 год согласно приложению  8  к настоящему решению,  на 2015 и 2016 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным (ведомственным) программам муниципального образования Лабинский район и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2014 год согласно приложению  10 к настоящему решению, на 2015 и 2016 годы согласно приложению 11 к настоящему решению.

3. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему решению на 2015 и 2016 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.

4. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета на 2014 год (таблица 2 приложения 12 к настоящему решению) и ведомственной структуры расходов местного бюджета на 2014 и 2015 годы (таблица 2 приложения 13 к настоящему решению)   перечень и коды главных распорядителей средств местного бюджета, перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных (ведомственных) программ муниципального образования Лабинский район и непрограммных направлений деятельности) и групп видов расходов местного бюджета.

5. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета на 2014 год (таблица 2 приложения 12 к настоящему решению):

1) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме  45151,8  тыс. рублей;

2) резервный фонд администрации муниципального образования Лабинский район в сумме  700,0  тыс. рублей.

6. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета на 2015 и 2016 годы (таблица 2 приложения 13 к настоящему решению):

1) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 47456,2 тыс. рублей и на 2016 год в сумме  49719,0 тыс. рублей;

2) резервный фонд администрации муниципального образования Лабинский район на 2015 год в сумме 700,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме  700,0 тыс. рублей.

 7. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета, перечень статей и видов источников финансирования дефицита местного бюджета на 2014 год согласно приложению 14 к настоящему решению и на 2015 и 2016 годы согласно приложению 15 к настоящему решению.

Статья 8

Утвердить объем дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального района из краевого бюджета на 2014 год в сумме 82282,7 тыс. рублей на 2015 и 2016 годы соответственно в суммах 53148,4 тыс. рублей и 62104,0 тыс. рублей.

Статья 9

1.Утвердить объем дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений и их распределение  между поселениями на 2014 год согласно приложению 16 к настоящему решению.

2. Предусмотреть субсидию из краевого бюджета в общем объеме районного фонда финансовой поддержки поселений на очередной 2014 год в сумме 28364,7 тыс. рублей согласно приложению 16 к настоящему решению.

Статья 10

1. Утвердить  субвенции местному бюджету на 2014 год согласно приложению  17 к настоящему решению и на  2015-2016 годы согласно приложению 18   к настоящему решению.

2. Не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в краевой бюджет в сроки и порядке, которые установлены министерством финансов Краснодарского края.

В соответствии с решением главного администратора доходов от возврата остатков целевых средств, не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут быть направлены на те же цели в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, при наличии потребности в указанных трансфертах в порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края.

Статья 11

Остатки средств местного бюджета, сложившиеся на начало текущего финансового года, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов в соответствии с подпунктом 4.4 раздела «4. Расходы бюджета» решения Совета муниципального образования Лабинский район от 26 июля 2012 года № 172/34 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Лабинский район", а также на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования Лабинский район контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем суммы остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случае принятия органом местного самоуправления муниципального образования Лабинский район соответствующего решения.

Статья 12

1. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Лабинский район в соответствии с установленным дифференцированным нормативом отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации в размере 0,2013 и отчислениях:

1) на 2014 год в сумме 3397,0 тыс. рублей;

2) на 2015 год в сумме 3182,0 тыс. рублей;

3) на 2016 год в сумме 3500,1 тыс. рублей.

Статья 13

 1. Установить, что предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и в случаях, предусмотренных ведомственной структурой расходов местного бюджета на 2014 год и ведомственной структурой расходов местного бюджета на 2015 и 2016 годы по соответствующим целевым статьям и виду расходов, в порядке, предусмотренном принимаемыми в соответствии с настоящим решением, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Лабинский район.

2. Установить, что субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в соответствии с частью 2 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных приложениями 12 и 13 к настоящему решению и (или) сводной бюджетной росписью, в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Лабинский район.

3. Порядок определения размера и ее конкретного получателя субсидий    (муниципальных преференций) устанавливается в соответствии с приложением 19 к настоящему решению.

    Статья 14

1. Увеличить размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные  должности муниципального образования Лабинский район, а также размеры месячных окладов муниципальных служащих муниципального образования Лабинский район в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы муниципального образования Лабинский район и размеры месячных окладов муниципальных служащих муниципального образования Лабинский район в соответствии с присвоенными им классными чинами  муниципальной  службы  муниципального образования Лабинский район с  1 октября 2014 года на 5,5 процента, с   1 октября 2015 года на 5,5 процента, с 1 октября 2016 года на 5,0 процента.

2. Установить, что администрация муниципального образования Лабинский район  не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014—2016 годах штатной численности муниципальных  служащих, за исключением случаев принятия решений о наделении администрации муниципального образования Лабинский район дополнительными функциями в пределах установленной в соответствии с законодательством компетенции, требующими увеличения штатной численности, а также ликвидации подведомственных органам местного самоуправления муниципального образования Лабинский район муниципальных учреждений. 

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городского и сельских поселений муниципального образования Лабинский район не принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 - 2016 годах штатной численности муниципальных служащих.

Статья 15

1. Предусмотреть бюджетные ассигнования в целях повышения средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы с 1 января 2014 года, с 1 января 2015 года и с 1 января 2016 года в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

2. Предусмотреть бюджетные ассигнования в целях повышения заработной платы (должностных окладов) работников муниципальных учреждений муниципального образования Лабинский район (за исключением отдельных категорий работников, оплата труда которых повышается согласно части 1 настоящей статьи) с 1 октября 2014 года на 5,5 процента,  с 1 октября 2015 года на 5,5 процента и с  1 октября 2016 года на 5,0 процента.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городского и сельских поселений муниципального образования Лабинский район обеспечить повышение заработной платы (должностных окладов) работников муниципальных учреждений муниципального образования Лабинский район (за исключением отдельных категорий работников, оплата труда которых повышается согласно части 1 настоящей статьи) с 1 октября 2014 года на 5,5 процента и с 1 октября 2015 года на 5,5 процента и с            1 октября 2016 года на 5,0 процента.

Статья 16

1. Предусмотреть нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности (нормативы подушевого финансирования расходов) в год в следующих общеобразовательных организациях:

1) в целях финансового обеспечения полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего  общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг):

а) на январь – сентябрь 2014 года:

    общеобразовательных организациях, находящихся в городском населенном пункте на 1 учащегося – в размере 18357,0 рубля;

  общеобразовательных организациях, находящихся в сельском населенном пункте на 1 учащегося – в размере 27528,0 рубля;

малокомплектных сельских общеобразовательных организациях на 1 учащегося – в размере 65818,0 рубля;

б) на октябрь – декабрь 2014 года:

городских общеобразовательных организациях на                     1 учащегося – в размере 6186,0 рубля;

сельских общеобразовательных организациях на                      1 учащегося – в размере 9277,0 рубля;

малокомплектных сельских общеобразовательных организациях на 1 учащегося – в размере 22177,0 рубля.

Предусмотреть поправочные коэффициенты к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности (нормативам подушевого финансирования расходов) общеобразовательных организаций на                            1 учащегося, указанным в пункте 1 настоящей статьи, согласно приложению 20 к настоящему решению;

2) в целях финансового обеспечения полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг):

а) на январь–сентябрь 2014 года:

образовательных организациях, находящихся в городском населенном пункте на 1 воспитанника – в размере 33294,0 рубля;

образовательных организациях, находящихся в сельском населенном пункте на 1 воспитанника – в размере 33749,0 рубля;

б) на октябрь–декабрь 2014 года:

городских образовательных организациях на                               1 воспитанника – в размере 11337,0 рубля;

сельских образовательных организациях  на                                 1 воспитанника – в размере 11532,0 рубля;

3) в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, включающим расходы на предоставление указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.            

Статья 17

1. Предоставление, использование и возврат поселениям муниципального образования Лабинский район бюджетных кредитов, полученных из местного бюджета, осуществляются в порядке и сроки, установленные настоящей статьей, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Лабинский район и заключенными в соответствии с ними договорами.

2. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам поселений муниципального образования Лабинский район предоставляются из местного бюджета на основании обращения главы поселения на:

1) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений муниципального образования Лабинский район, со сроком возврата в 2014 году на условиях возмездности и возвратности при условии утверждения решениями о бюджетах поселений муниципального образования Лабинский район привлечения и погашения бюджетного кредита из другого уровня бюджета и расходов на обслуживание муниципального долга;

2) частичное покрытие дефицита бюджета поселений муниципального образования Лабинский район при наличии временного кассового разрыва со сроком возврата в 2015 году на условиях возмездности и возвратности при условии утверждения решением о бюджете поселения муниципального образования Лабинский район привлечения бюджетного кредита из другого уровня бюджета и расходов на обслуживание муниципального долга;

3) ликвидацию последствий стихийных бедствий со сроком возврата в 2015 году на условиях возвратности.

3. Бюджетные кредиты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью и кассовым планом.

4. Установить плату за пользование указанными в части 3 настоящей статьи бюджетными кредитами на:

1) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений муниципального образования Лабинский район, в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;

2) частичное покрытие дефицита бюджетов поселений муниципального образования Лабинский район в размере трех четвертых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;

3) ликвидацию последствий стихийных бедствий - по ставке 0 процентов.

5. В случаях, установленных частью 3 настоящей статьи, бюджетные кредиты из местного бюджета предоставляются поселению муниципального образования Лабинский район без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей.

6. Бюджетные кредиты из местного бюджета не предоставляются поселениям муниципального образования Лабинский район, у которых:

1) не выполнены требования, установленные статьями 92.1, 107, 111 и пунктом 2 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) имеется просроченная задолженность по денежным обязательствам перед местным бюджетом.

 Статья 18

1. Реструктуризация обязательств (задолженности) поселений муниципального образования Лабинский район в части изменения срока погашения бюджетных кредитов осуществляется в пределах срока, установленного частью 2 статьи 18, начиная с даты предоставления бюджетного кредита.

Установить, что решение о проведении реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам принимает администрация муниципального образования Лабинский район.

Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным поселениям муниципального образования Лабинский район, в части изменения срока погашения осуществляется при невозможности вернуть бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе, в установленные сроки на основании обращения главы поселения муниципального образования Лабинский район при условии отсутствия просроченной задолженности по уплате процентов (платы) за пользование бюджетными средствами.

Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам поселений муниципального образования Лабинский район, осуществляется в порядке и на условиях, установленных настоящей статьей и нормативным правовым актом администрации муниципального образования Лабинский район.

Статья 19

1. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Лабинский район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.

2. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования Лабинский район в валюте Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 22 к настоящему решению.

3. Установить предельный объем муниципального долга на 2014 год  в сумме 120000,0  тыс. рублей и на 2015 год  в сумме  120000,0 тыс. рублей и на 2016 год  в сумме 120000 тыс. рублей.

4. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2014 год в сумме 11910,0 тыс. рублей, на 2015 год   в сумме 9893,1 тыс. рублей и на 2016год   в сумме 4966,7 тыс. рублей.

Статья 20

  1.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета могут быть внесены  в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете.

2. Установить, что в ходе исполнения бюджета изменения в показатели сводной бюджетной росписи планового периода местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение не вносятся.

Статья 21

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Лабинский район  подлежат приведению, в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.

Проект бюджета был представлен прошел процедуру публичных слушаний 17 декабря 2013 года, экспертизу контрольно-счетной палаты, заслушан на заседании комитетов Совета 24 декабря 2013 года. Поэтому все замечания, которые были высказаны в процессе рассмотрения проекта учтены в окончательном варианте.

ВЫСТУПИЛИ:

О.Н.Кухно, П.П.Калашников, В.М.Коробкин, Е.А.Кляхин.

РЕШИЛИ:

Принять к сведению информацию.

ГОЛОСОВАЛИ:

 «за» - 16, «против» - 0, «воздержался» - 0.

Принято единогласно.

Р.Р.Жарков

Коллеги, на этом заседание Местного совета Лабинского местного отделения считается оконченным. Благодарю за плодотворную работу.