На основании Порядка осуществления органом внутреннего финансового контроля муниципального образования Лабинский район полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Лабинский район от 11 февраля 2015 года № 153, в соответствии с планом контрольной деятельности отдела внутреннего муниципального финансового контроля финансового управления администрации муниципального образования Лабинский район на 2016 год (далее – Отдел), приказом финансового управления администрации муниципального образования Лабинский район от 18 ноября 2016 года № 47 п «О проведении контрольного мероприятия» сотрудниками Отдела проведено контрольное мероприятие в муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детский сад № 17 города Лабинска муниципального образования Лабинский район (далее – детский сад № 17).
На основании Порядка осуществления органом внутреннего финансового контроля муниципального образования Лабинский район полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Лабинский район от 11 февраля 2015 года № 153, в соответствии с планом контрольной деятельности отдела внутреннего муниципального финансового контроля финансового управления администрации муниципального образования Лабинский район на 2016 год (далее – Отдел), приказом финансового управления администрации муниципального образования Лабинский район от 18 ноября 2016 года № 47 п «О проведении контрольного мероприятия» сотрудниками Отдела проведено контрольное мероприятие в муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детский сад № 17 города Лабинска муниципального образования Лабинский район (далее – детский сад № 17).
Тема контрольного мероприятия: «Контроль за полнотой и достоверностью отчетности об исполнении муниципального задания».
Проверяемый период: 2015 год.
В результате проведения контрольного мероприятия установлено:
- Муниципальное задание детскому саду № 17 на 2015 год сформировано с отдельными нарушениями приказа управления по дошкольному образованию администрации муниципального образования Лабинский район от 14 июня 2011 года № 96/1-И «Об утверждении методических рекомендаций по формированию муниципальных заданий муниципальным учреждениям и контролю за их выполнением», в муниципальном задании отражены нормативные правовые акты, утратившие свою силу на момент формирования муниципального задания.
- Родители (законные представители) как потребители муниципальной услуги по «предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях» в муниципальном задании определены некорректно.
- В отчете об исполнении муниципального задания, представленном детским садом № 17, не указаны даты его составления и принятия органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, вследствие чего не представляется возможным определить своевременность предоставления отчетности по исполнению муниципального задания.
- Проверить отдельные показатели качества оказываемой муниципальной услуги не представляется возможным в связи с отсутствием формулы расчета показателя.
- Отдельные показатели качества установлены некорректно.
- В детском саду № 17 допускается несоблюдение норм продуктов питания при изготовлении блюд, что приводит к неправомерному занижению норм вложения продуктов. Следовательно, детским садом № 17 не в полной мере выполняются требования, предъявляемые к качеству оказываемых муниципальных услуг в части питания воспитанников.
- Управлением образования администрации муниципального образования Лабинский район, как главным распорядителем бюджетных средств, контроль соответствия фактического объема услуг плановым значениям не проводился.
- Несмотря на существенное невыполнение муниципального задания по посещаемости детей (39,4 %) бюджетное финансирование получено детским садом № 17 в 2015 году в размере 98,7 % от суммы субсидии, предусмотренной соглашением (9193609,64 рублей), и рассчитанной на 180 потребителей муниципальной услуги. При этом количество воспитанников, не посещающих детский сад № 17 и которым не оказано услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дни не посещения, выше показателя в размере 10 процентов от установленного объема муниципального здания, невыполнение которого не является основанием для уменьшения субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
- Сложившаяся экономия денежных средств в результате непосещения детьми детского сада № 17 направлена на погашение кредиторской задолженности за 2014 год, образованной в связи с финансированием учреждения не в полном объеме с его потребностями.
В тоже время, в расчетах нормативных затрат на выполнение муниципального задания и соглашении от 12 января 2015 года № 17 «о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)» денежные средства на погашение кредиторской задолженности детского сада № 17 не предусмотрены.
Муниципальное задание детского сада № 17 на 2015 год размещено в сети «Интернет» на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях «www.bus.gov.ru» позже установленного срока.
По результатам контрольного мероприятия в адрес должностных лиц направлены информационные письма с целью устранения выявленных нарушений.
|
Начальник Отдела |
Е.М.Тритинко |