В Городском доме культуры состоялось координационное совещание органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Лабинского района, где обсудили состояние преступности среди несовершеннолетних по итогам 2015 года и мерах по её предупреждению.
В работе совещания приняли участие заместитель главы района Татьяна Гриднева, помощник прокурора Лабинской межрайонной прокуратуры Михаил Бегин, заместитель руководителя Лабинского межрайонного следственного отдела Денис Колотиевский, заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Отдела МВД по Лабинскому району Константин Бескаравайный, заместитель главы города Александр Симириков, главы и специалисты администраций сельских поселений, руководители образовательных учреждений, заведующие детскими садами, руководители и специалисты органов и учреждений системы профилактики, - всего более сотни человек. Такая обширная аудитория была собрана неспроста – вопрос, вынесенный на обсуждение, давно вышел за пределы учреждений и организаций и превратился в большую общую проблему, особенно для всех, у кого есть дети, для кого их благополучие и будущее – не просто слова.
В Городском доме культуры состоялось координационное совещание органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Лабинского района, где обсудили состояние преступности среди несовершеннолетних по итогам 2015 года и мерах по её предупреждению.
В работе совещания приняли участие заместитель главы района Татьяна Гриднева, помощник прокурора Лабинской межрайонной прокуратуры Михаил Бегин, заместитель руководителя Лабинского межрайонного следственного отдела Денис Колотиевский, заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Отдела МВД по Лабинскому району Константин Бескаравайный, заместитель главы города Александр Симириков, главы и специалисты администраций сельских поселений, руководители образовательных учреждений, заведующие детскими садами, руководители и специалисты органов и учреждений системы профилактики, - всего более сотни человек. Такая обширная аудитория была собрана неспроста – вопрос, вынесенный на обсуждение, давно вышел за пределы учреждений и организаций и превратился в большую общую проблему, особенно для всех, у кого есть дети, для кого их благополучие и будущее – не просто слова.
Заместитель главы района, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Татьяна Гриднева доложила о состоянии преступности среди несовершеннолетних в Лабинском районе по итогам 2015 года и мерах по её предупреждению. В своем докладе она заострила внимание на ряде факторов, влияющих на подростковую преступность. Прежде всего, это семейное неблагополучие. В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на профилактическом учете состоит 35 семей, в которых проживает 71 ребенок.
За прошлый год в районе несовершеннолетние совершили 34 преступления, что на 100 % или на 17 преступлений больше аналогичного показателя прошлого года. 25 совершенных преступлений имущественного характера. Многие из оступившихся ребят проживают в семьях с низким социальным положением. Родители просто не в состоянии удовлетворить все запросы подростков. Когда денег не хватает, подросток, предоставленный фактически самому себе, не гнушается украсть. Из 27 участников, совершивших преступления, 15 воспитываются в неполных малообеспеченных семьях.
28 преступлений совершено детьми младше 14 лет. Серьезной проблемой является утрата нравственных ориентиров, которая является одной из причин пьянства и наркомании, развития экстремистских проявлений. Все чаще субъектами преступлений становятся дети из обеспеченных семей, которые знают, что родители решат все их проблемы.
Из 27 участников преступлений семеро воспитываются в полных семьях, где хороший материальный достаток и внешне благополучная атмосфера.
Комиссией изучена работа по исполнению Федерального Закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в восьми образовательных организациях, чьи учащиеся являлись участниками преступлений и правонарушений. Установлено, что принимаемые меры остаются недостаточно адекватными остроте проблемы детской безопасности, которая характеризуется весьма широким спектром проявлений.
В организации профилактической деятельности всех органов и учреждений системы профилактики отмечается недостаточный уровень владения новыми технологиями и методами работы. Преобладают шаблоны и формализм. В информационных материалах о результатах профилактической работы отсутствует анализ причин и условий детского неблагополучия, а также проблем в работе, препятствующих достижению позитивных изменений в положении детей и семей группы риска.
В качестве положительного примера отмечен неформальный подход администрации Лучевого и Владимирского сельских поселений в работе с семьями, находящимися в социально опасном положении. Очевидно, что в них главы поселений полностью владеют ситуацией и лично участвуют в решении возникающих проблем.
Одной из причин роста подростковой преступности является несвоевременное направление в суд уголовных дел. Снизилась эффективность рейдовых групп по реализации «детского» закона, а также сотрудников ОМВД по Лабинскому району, Лабинского казачьего общества по охране общественного порядка в вечернее и ночное время (13 преступлений совершено в вечернее или ночное время - это 38 % от общего количества преступлений).
Некоторые родители по-прежнему слабо контролируют занятость несовершеннолетних в свободное от учебы время. Из 34 преступлений в дневное время совершено 18 преступлений или 53 % от общего количества преступлений.
Сотрудниками отдела МВД России по Лабинскому району недостаточно эффективно ведется работа, направленная на правовое воспитание несовершеннолетних и принятие мер по разобщению устойчивых групп подростков антиобщественной направленности. Рост групповой преступности с участием взрослых вырос на 700 % (с 1 до 8), увеличилось количество несовершеннолетних, входивших в состав групп 17 (АППГ - 4). Слабо ведется работа штабов воспитательной работы в образовательных организациях района.
Значительную часть преступлений подростки совершают из озорства, неправильной оценки ситуации, стремления показать «мужские» черты характера, следования чужому влиянию или корыстных целей.
Основными причинами совершения подростками преступлений стали: недостаточный контроль со стороны родителей, воспитание в неполной семье, общение с лицами, склонными к совершению преступлений, непонимание последствий наступления ответственности за совершенное преступление, проявление юношеского максимализма, уверенность в своей безнаказанности, дружеские связи с лицами, оказывающими на несовершеннолетних отрицательное воздействие, желание иметь собственные деньги, негативное влияние сети интернет и СМИ, девиантное поведение.
Необходимо возобновить проведение рейдов по продаже табачных и спиртных изделий несовершеннолетним. Приблизить маршруты патрулирования к «тревожным точкам», где собирается молодежь в вечернее и ночное время.
Татьяна Гриднева нацелила всех присутствующих пересмотреть подход к обсуждаемой проблеме и тщательно проанализировать ведущуюся работу. Она подчеркнула, что очень сложно работать по раннему выявлению неблагополучия среди несовершеннолетних. Эта работа станет возможной и эффективной, если все мы - взрослые – не будем равнодушными к тому, что происходит вокруг, если мы будем «видеть» детей – своих, соседских, незнакомых, любых, ведь чужих детей не бывает!
В обсуждении темы приняла участие врио начальника отделения по делам несовершеннолетних ОВД по Лабинскому району Лариса Дудина. Она рассказала о состоянии подростковой преступности за 2015 год и проведении информационно-просветительной работы с родителями по воспитанию несовершеннолетних. Заместитель начальника управления образования администрации района Ольга Грищенко рассказала о формах работы образовательных организаций по профилактике преступности среди несовершеннолетних. Опытом организации временного трудоустройства несовершеннолетних поделилась специалист центра занятости Лабинского района Татьяна Самохвалова. Начальник управления по делам молодежи Валентина Рябуха рассказала об организации и проведении мероприятий в молодежной среде. О работе Совета профилактики Лабинского городского поселения по предупреждению семейного неблагополучия, безнадзорности и подростковой преступности доложил заместитель главы Лабинского городского поселения Александр Симириков.
По итогам совещания была принята резолюция, куда вошли все высказанные предложения по улучшению взаимодействия между органами и учреждениями системы профилактики и дополнительные мероприятия, направленные на предупреждение совершения преступлений несовершеннолетними.