Администрацией муниципального образования Лабинский район работа с предложениями, обращениями и жалобами граждан ведется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае», Уставом муниципального образования Лабинский район, Порядком рассмотрения обращений граждан в администрации муниципального образования Лабинский район, утвержденным постановлением главы администрации муниципального образования Лабинский район от 8 мая 2014 года № 730 и Сборником методических рекомендаций и документов по работе с обращениями граждан утвержденным Администрацией Президента Российской Федерации (от 19 февраля 2015 года № А1-611в).

Администрацией муниципального образования Лабинский район работа с предложениями, обращениями и жалобами граждан ведется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае», Уставом муниципального образования Лабинский район, Порядком рассмотрения обращений граждан в администрации муниципального образования Лабинский район, утвержденным постановлением главы администрации муниципального образования Лабинский район от 8 мая 2014 года № 730 и Сборником методических рекомендаций и документов по работе с обращениями граждан утвержденным Администрацией Президента Российской Федерации (от 19 февраля 2015 года № А1-611в).

В администрацию муниципального образования Лабинский район за отчётный период поступило 796 письменных обращений, в аналогичном периоде 2014 года поступило 667 письменных обращений.

Таким образом, количество обращений граждан, поступивших в отчетном периоде 2015 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 129 обращений (16%).

Из администрации Краснодарского края в 2015 году поступило письменных обращений – 541, что на 36% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

На многоканальный телефон администрации Краснодарского края от жителей муниципального образования Лабинский район в отчетном периоде поступило 141 обращение, количество звонков увеличилось на 31 (22%) обращение в сравнении с данными того же периода 2014 года – 110 обращений.

Анализ увеличения количества обращений в вышестоящие органы власти показал, что причиной роста обращений стало подтопление Упорненского, Сладковского, Владимирского сельских поселений, которое произошло в мае и июне 2015 года в связи с обильным выпадением осадков и штормовым ветром на территории Лабинского района.

Кроме того причиной роста обращений послужили ряд проблем, возникших в Чамлыкском сельском поселении, связанные с перебоями в водоснабжении и уничтожением стихией теплиц и урожая в ЛПХ жителей поселения.

Все обращения были рассмотрены комиссионно с выездом на место и участием заявителей. Работа с такими обращениями проводилась комиссионно под руководством глав поселений с посещением подтопленных домовладений, где жителям на месте давались разъяснения о порядке получения выплат, специалистами правового управления администрации района гражданам оказывалась консультативная помощь. Для ликвидации последствий стихии были проведены все необходимые работы.

Администрацией муниципального образования Лабинский район по многократным обращениям, в адрес Администрации Президента РФ и администрации Краснодарского края, жителя села Гофицкого Терещенко В.Г. по вопросу подтопления домовладения, жителей станицы Чернореченской гр.Матяш Н.И. по вопросу реконструкции моста, гр.Кудиёвой В.И. по вопросу выплаты субсидий за сданную сельхозпродукцию, а так же обращение гр.Вагановой М.Н., гр.Степановой Т.П. - жительниц г. Лабинска по вопросу газификации бывших садоводческих товариществ «Химик -1», с выездом на место и участием заявителей неоднократно рассматривались комиссионно, в том числе в составе специалиста, обеспечивающего деятельность приёмной губернатора в муниципальном образовании Лабинский район, давались полные объективные разъяснения, затронутые в обращениях граждан.

14 октября 2015 года администрацией муниципального образования Лабинский район совместно с администрацией Лабинского городского поселения, представителем департамента по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края и участием заявителей проведено совещание по вопросу самовольноно - установленного индивидуального отопления жителями многоквартирных домов по ул. Д.Бедного д. 109, ул. Мира д. 139, ул. Шервашидзе д. 65, ул. Урицкого д. 4 г. Лабинска.

В ходе встречи жителям МКД были даны разъяснения для определения дальнейшего решения вопроса.

В 2015 году коллективных обращений поступило - 57 (7%), на электронный адрес администрации муниципального образования Лабинский район жителями направлено 25 обращений.

Основные темы обращений:

-вопросы социальной сферы - 154 (19%) (предоставление дополнительных льгот отдельным категориям граждан установленных законодательством субъекта РФ; социальное обеспечение, материальная помощь; социальная защита пострадавших от стихийных бедствий, чрезвычайных происшествий, терактов; определение в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты; деятельность названных учреждений, социальное обеспечение, материальная помощь и льготы инвалидам; многодетные семьи. Малоимущие семьи. Неполные семьи. Молодые семьи; семья, материнство, отцовство и детство; социальное обеспечение и льготы инвалидов ВОВ, участников ВОВ, инвалидов Вооруженных сил, блокадников; организация труда в бюджетной сфере и учреждениях, на унитарных предприятиях и др.);

- вопросы строительства – 125 (18%) (газификация посёлка; благоустройство городов и посёлков; строительство и реконструкция объектов ж/д, авиа и водного транспорта, дорог; градостроительные нормативы; нарушения законодательства, СНИПов при строительстве; градостроительство, архитектура и проектирование; электрификация поселений);

- вопросы сельского хозяйства – 93 (12%) (фермерские, крестьянские хозяйство и аренда на селе; выделение земельных участков для строительства; ссуды, субсидии и потребительские кредиты гражданам и индивидуальным предпринимателям; выделение земельных и имущественных паев; земельные споры (не судебные);

- вопросы коммунального хозяйства – 113 (14%) (права потребителей в связи с неверным расчётом стоимости коммунальных услуг; перебои в теплоснабжении; тарифы и льготы по оплате коммунальных услуг оплата за содержание общего имущества; коммунально-бытовое хозяйство и предоставление коммунальных услуг в условиях рынка; борьба с антисанитарией, уборка мусора; выполнение работ по кап. ремонту; эксплуатация и ремонт домов; права потребителей в связи с неверным расчетом стоимости коммунальных услуг);

- вопросы жилищного хозяйства – 84 (10%) (предоставление субсидий на жильё; обеспечение жильём ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов; приватизация государственного имущества; улучшение жилищных условий; постановка на учёт и восстановление в очереди на получение жилья; вопросы частного домовладения; государственные жилищные сертификаты);

- государство, общество, политика – 43 (5%) (проблемы вынужденных переселенцев; награждение государственными наградами; увековечивание памяти выдающихся людей; МФЦ предоставление государственных (муниципальных) услуг; права беженцев и вынужденных переселенцев; о личном приёме высшими должностными лицами; деятельность ОМС и его руководителей);

- охрана окружающей среды – 35 (5%) (предупреждение ЧС; природные ресурсы и охрана окружающей природной среды; ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайных происшествий; предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; природные ресурсы и охрана окружающей природной среды);

- вопросы здравоохранения – 47 (6%) (лечение и оказание мед.помощи; цены на лекарственные препараты; работа медицинских учреждений; закрытие медицинских учреждений; лечение и оказание мед.помощи; санаторно-курортное лечение, его стоимость, выделение льготных путевок; работа медицинских учреждений и их сотрудников; качество оказания медицинской помощи, причины смерти взрослых; помещение в больницы и специализированные лечебные учреждения; оплата за лечение, пребывание в лечебных учреждениях);

- вопросы транспорта – 38 (5%) (борьба с аварийностью по безопасности дорожного движения; транспортное обслуживание населения; управление транспортом, работа руководителей транспортных организаций; установка и содержание остановок общественного транспорта; тарифы, сборы и льготы на транспортные услуги; эксплуатация и сохранность автомобильных дорог);

- оборона, безопасность, законность - 20 (2,5%) (конфликт на бытовой почве; жилищные вопросы военнослужащим; памятники воинам, воинские захоронения, мемориалы; противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании и алкоголизма, право на наследство);

- вопросы экономики:

- промышленность – 14 (2%) (торговля и органы местного самоуправления. Размещение торговых точек; работа рынков; ссуды, субсидии и потребительские кредиты гражданам и индивидуальным предпринимателям; расходы местного бюджета; предприятия общественного питания; закрытие предприятия (завода); деятельность руководителей предприятий);

- вопросы образования – 26 (3%) (конфликтная ситуация в образовательном учреждении; система начального проф.образования; детские дошкольные воспитательные учреждения; реорганизация образовательных учреждений; ремонт образовательных учреждений);

- вопросы физкультуры и спорта – 4 (0,5%) (физическая культура населения; физкультура населения, физическое воспитание; спорт, деятельность руководителей этой сферы).

Актуальный характер корреспонденции потребовал комплексного подхода к организации рассмотрения каждого обращения с целью решения поставленных заявителями вопросов.

Для более эффективного рассмотрения ряда обращений по вопросам ремонта жилья, ЛПХ, газификации населенных пунктов организовывались сходы граждан с участием представителей администрации муниципального образования Лабинский район, администраций сельских поселений.

Заявителям даны объективные разъяснения по каждому вопросу.

Из них: поддержано (в том числе меры приняты) – 199 (25%), разъяснено – 597 (75%), рассмотрено с выездом на место – 345 (43%).

Администрацией муниципального образования Лабинский район велась работа по контролю за своевременным и качественным рассмотрением обращений граждан. С этой целью контролировалось 784 (98%) письменных обращений и 541 (100%) - с контрольным поручением администрации Краснодарского края. Промежуточные информации находятся на контроле до полного исполнения.

Администрацией района контролировались сроки рассмотрения обращений, принимались различные меры по решению вопросов, затронутых в обращениях граждан, а также своевременному и качественному их рассмотрению. Все обращения в адрес Администрации Президента РФ и администрации Краснодарского края главой муниципального образования Лабинский район были взяты под личный контроль.

За отчётный период на интернет портал ССТУ.РФ администрации муниципального образования Лабинский район поступило 67 обращений, их них: поддержано – 13 (19%), в том числе меры приняты – 8 (12%), разъяснено – 54 (80%).

В целях снижения количества обращений в Федеральные и краевые органы власти, а также повторных обращений, на планёрных совещаниях руководством администрации муниципального образования Лабинский район поставлена задача повысить уровень рассмотрения обращений граждан комиссионно с выездом на место и участием заявителей, для объективного рассмотрения обращений граждан.

В администрации муниципального образования Лабинский район осуществляются приемы граждан главой района и заместителями главы администрации муниципального образования Лабинский район. За отчетный период главой района принято – 99 человек, в том числе руководством 206 граждан.

Для совершенствования форм работы и укрепления связи с населением, по утверждённому графику проводятся выездные приемы граждан в администрациях сельских поселений. График приёма граждан составлен таким образом, что практически в каждом поселении ежемесячно ведётся приём граждан руководством администрации муниципального образования Лабинский район.

Графики приема граждан обнародованы в средствах массовой информации, размещены на официальном сайте администрации муниципального образования Лабинский район, на информационных стендах администрации района, городского и сельских поселений.

При администрации муниципального образования Лабинский район постоянно действует общественная приемная, в которой граждане могут получить консультации по различным вопросам.

Для оказания консультативной помощи, в случае необходимости, в общественную приемную администрации муниципального образования Лабинский район приглашаются руководители структурных подразделений администрации района, в компетенцию которых входит решение вопроса, поднимаемого заявителем, или принимается решение о незамедлительном личном приеме заместителем главы района.

За отчетный период 2015 года специалистами общественной приемной принято 769 человек. Кроме того, специалистами общественной приёмной по средствам связи (в телефонном режиме) или с выездом на место ведётся проверка достоверности предоставляемой информации в ответах заявителям. По результатам проверок составляются справки выполненных работ по обращению, так за отчётный период проведено 35 проверок с учетом мнения авторов обращения.

В целях своевременного реагирования на возникающие проблемы социально-экономического характера на территории района администрации муниципального образования работает телефон «горячей линии».

Жители города и района имеют возможность получить консультации и разъяснения по интересующим их вопросам. В 2015 году поступило 66 обращений, по всем обращениям приняты меры и заявителям направлены письменные ответы.

На официальном сайте администрации организована работа виртуальной приёмной, граждане имеют возможность обратиться к главе района для решения своих проблем.

В администрации городского и сельских поселений Лабинского района в 2015 году поступило 1331 обращение, взято на контроль 1276 обращений (96%) в том числе из администрации Краснодарского края 351 (100%).

Всего рассмотрено 1307 обращений, из них: поддержано (в том числе меры приняты) – 305 (23%), разъяснено – 1001 (82%), не подержано – 1 (0,07%) рассмотрено с выездом на место – 657 (50%).

Главами городского и сельских поселений принято - 870 человек, специалистами ответственными за работу с обращениями граждан принято - 1370 человек.

В администрациях городского и сельских поселений муниципального образования Лабинский район так же работает телефон «горячей линии», на который за отчётный период обратились 106 человек.

В целях снижения социальной напряженности, оперативного решения проблем граждан, упреждения обращений граждан в вышестоящие органы практикуются различные формы работы с населением.

Анализируя полученные обращения граждан, прослеживается тенденция низкой правовой грамотности населения. С этой целью правовая помощь населению оказывается в ходе проведения сходов граждан, выездных приемов в сельских поселениях, проведения «круглых столов» на ТРК «Лаба», а в «Провинциальной газете» публикуются разъяснения руководителей соответствующих служб администрации муниципального образования Лабинский район по вопросам, затрагивающим интересы населения: предоставление социальных льгот, предоставление коммунальных услуг и применение тарифов оплаты, нормативно-правовые акты, обзорно-аналитические материалы о ходе реализации приоритетных национальных проектов на территории Лабинского района.

Регулярно на ТРК «Лаба» выходит программа «Актуальное интервью», «Прямая речь», «Актуальный разговор» с участием главы администрации муниципального образования Лабинский район, его заместителей, председателя Совета муниципального образования, глав городского и сельских поселений. Жители города и района имеют возможность участвовать в диалоге с властью, задать интересующие вопросы и получить на них ответы в эфире.

С целью повышения информированности населения о деятельности органов местного самоуправления и сокращения количества обращений граждан во всех поселениях Лабинского района главами проведены сходы (поквартальные) граждан по вопросам исполнения администрациями поселений своих полномочий и анализа работы.

Из резервного фонда администрации Лабинского района выделяются средства на оказание материальной помощи малоимущим гражданам, ветеранам, инвалидам, а также другим категориям граждан.

Для снятия социальной напряженности в администрации муниципального образования Лабинский район работает телефон «горячей линии» (3-51-06) по вопросам ценообразования на лекарственные средства, на социально-значимые продукты питания по вопросам формирования платы граждан за жилищно-коммунальные услуги и др.

В рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края, гражданам Лабинского района оказывается бесплатная юридическая помощь. Данная информация размещена в средствах СМИ и на информационных стендах администраций городского и сельских поселений.

На официальном сайте администрации организована работа виртуальной приемной, граждане имеют возможность обратиться к главе района для решения своих проблем.

Для принятия мер по повышению эффективности рассмотрения обращений граждан, совместно со специалистом приемной главы администрации (губернатора) Краснодарского края в муниципальном образовании Лабинский район, в администрации муниципального образования Лабинский район в 2015 году проводились семинар - совещания со специалистами, ответственными за работу с обращениями граждан городского и сельских поселений.

Во время проведения семинаров указано на усиление ответственности за работу с обращениями граждан, обеспечение неукоснительного соблюдения действующего законодательства Российской Федерации, Краснодарского края.

Анализ работы с обращениями граждан свидетельствует о необходимости ее дальнейшего совершенствования, усиления внимания к комплексу проблем, связанных с повышением уровня защиты прав населения Лабинского района.

Начальник отдела по взаимодействию с общественно-политическими объединениями и работе с обращениями граждан граждан администрации муниципального образования Лабинский район

И.П. Плукчи